Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg 3. Politika sociálního zabezpečení Sociální politika 2 Mgr. Jan Matěj Bejček ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Struktura prezentace: •Organizace a systém sociálního zabezpečení v ČR •Financování sociálního zabezpečení •Oblasti sociálního zabezpečení – sociální pojištění • ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Sociální zabezpečení •Předmětem sociálního zabezpečení jsou sociální práva. •Sociální zabezpečení pokrývá zákonem definované sociální události: • -stáří, -dočasná pracovní neschopnost pro nemoc nebo úraz, -těhotenství, mateřství, rodičovství, -úmrtí živitele, -nezaměstnanost, -invalidita. ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Sociální zabezpečení – vývoj pojmu •Rozdíl mezi „bezpečností“ a „zabezpečením“ není jen slovní, ale odráží i rozdíly v pojetí tohoto institutu. •Bezpečnost označuje výsledný stav a zabezpečení označuje činnosti směřující k určitému stavu. • •BEZPEČNOST •Po 2. sv. válce šlo v demokratických systémech o zajištění lidských práv státem na přijatelné sociální úrovni, tedy o sociální bezpečnost občanů, tedy o stav, ve kterém se každý občan cítí sociálně bezpečný. •ZABEZPEČENÍ •Ve stejné době šlo v komunistických systémech o zestátnění péče o občany, o její převzetí státem – autokratické přidělování „blaha“ jako nástroj manipulace v rámci distributivního systému, který se v těchto státech vyvinul – tedy skutečně o sociální zabezpečení. (Tomeš, 2010) ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Sociální zabezpečení – vývoj pojmu •V sociální právu v 19. století bylo nově regulována i sociální bezpečnost. Pojetí sociální bezpečnosti, co do obsahu a rozsahu, bylo a dodnes je dvojznačný a v průběhu dějin se vyvíjelo. •Pojem „sociální zabezpečení“ byl u nás rozšířen v souvislosti s komunistickými reformami.Je to pojem pravděpodobně převzatý z ruštiny (obespečenie). •V anglicky, francouzsky, německy a španělsky mluvících zemích se dodnes používá pojem „sociální bezpečnost“ pro označení soustav dávek, na které má občan po splnění zákonem předepsaných podmínek nárok. (Tomeš, 2010) ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Systém sociálního zabezpečení v ČR ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Principy sociálního zabezpečení •Krebs (2015) uvádí, že uspořádání celého systému sociálního zabezpečení by mělo vést ke zvýšení jeho účinnosti. Proto by sociální zabezpečení mělo vycházet z následujících principů: -princip univerzality, -princip uniformity, -princip komplexnosti, -princip adekvátnosti, -princip sociální garance, -princip sociální solidarity, -princip sociální spravedlnosti, -princip ekvivalence, -princip ekvivalence. ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Financování sociálního zabezpečení •Jednotlivé pilíře sociálního zabezpečení jsou financovány z různých zdrojů (viz kurz Sociální politika 1 a téma Ekonomické souvislosti sociální politiky). • •Sociální pojištění – financováno především výběrem povinného pojistného založeného na průběžném financování a dobrovolných příspěvků v rámci penzijního připojištění. • •Sociální podpora – financována ze státního rozpočtu. • •Sociální pomoc – sociální dávky financovány ze státního rozpočtu, sociální služby financovány vícezdrojově (z veřejných rozpočtů, příspěvků od uživatelů, vlastních zdrojů apod.) ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Základní legislativní úprava sociálního zabezpečení •Z. č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění pojistného na sociální zabezpečení •Z. č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a pojistném na státní politiku zaměstnanosti • •Jednotlivé pilíře sociálního zabezpečení, resp. subsystémy sociálních dávek a sociálních služeb (sociální pojištění, sociální podpora, sociální pomoc a sociální služby) jsou upraveny v dalších právních předpisech – viz dále. ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Sociální pojištění •řeší situace, na které se lze dopředu připravit (nemoc, těhotenství apod.); •označuje institucionalizovaný systém, kterým se občan sám svou činností povinně zajišťuje pro případ budoucí pojistné události; •doplňkem mohou být i sociální fondy (dobrovolná/povinná povaha), jimiž se doplňuje povinné soc. pojištění, tzv. doplňkový systém = připojištění; •spravuje veřejnoprávní instituce (stát); •fondy mohou spravovat soukromoprávní i veřejnoprávní instituce; •je založeno na solidaritě. ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Sociální pojištění •Důchodové a nemocenské pojištění je založeno na pojistném principu, tj. na pravidelném placení příspěvku – pojistného, tzn., že plátci pojistného pravidelně odvádí příspěvek do systému. • •Prostředky, které ČSSZ v souladu se zákonem č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a pojistném na státní politiku zaměstnanosti, na pojistném vybere, jsou příjmem plynoucím do státního rozpočtu. ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Plátci pojistného ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Sociální pojištění v sobě zahrnuje platby na: ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Výše pojistného Pozn.: od 1. 7. 2019 dochází ke snížení odvodu na nemocenské pojištění u zaměstnavatele a OSVČ z 2,3% na 2,1%. ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Sociální pojištění •Důchodové a nemocenské pojištění je založeno na pojistném principu, tj. na pravidelném placení příspěvku – pojistného, tzn., že plátci pojistného pravidelně odvádí příspěvek do systému. • •Prostředky, které ČSSZ v souladu se zákonem č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a pojistném na státní politiku zaměstnanosti, na pojistném vybere, jsou příjmem plynoucím do státního rozpočtu. ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440 e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz ‹#› Zdroje: •KREBS, Vojtěch. Sociální politika. Praha: Wolters Kluwer, 2015. ISBN 978-80-7478-921-2. •TOMEŠ, Igor. Úvod do teorie a metodologie sociální politiky. Praha: Portál, 2010. ISBN 978-80-7367-680-3. • •https://www.cssz.cz/web/cz/platba-pojistneho-obecne-informace • •