INSOLVENCE - ODDLUŽENÍ
-


POJEM ODDLUŽENÍ
¢Oddlužení (tzv. osobní bankrot) je způsob řešení úpadku (k pojmu úpadku viz dále), kdy jsou
dlužníkovy dluhy sjednoceny a při splnění zákonem stanovených podmínek (zejména alespoň částečné
uspokojení věřitelů) může být zbytek dluhů dlužníkovi odpuštěn.
¢Cílem je umožnit dlužníkovi překonat „ekonomickou smrt“, kdy bez možnosti oddlužení by se ocitl
(zůstal) v neřešitelné situaci spočívající v tom, že bez oddlužení by s velkou pravděpodobností
nikdy nebyl schopen všechny dluhy splatit.
¢

INSOLVENČNÍ SOUD,
INSOLVENČNÍ SPRÁVCE
¢Insolvenční soud je krajský soud (resp. Městský soud v Praze), příslušný podle místa pobytu
dlužníka.
¢Insolvenční správce:
¢- jeden ze subjektů insolvenčního řízení,
¢- ustanoven insolvenčním soudem
¢- cílem činností insolvenčního správce je maximalizovat uspokojení pohledávek věřitelů
¢- činnost insolvenčního správce je kontrolována insolvenčním soudem
¢

NÁVRH NA POVOLENÍ ODDLUŽENÍ
¢Návrh na povolení oddlužení může podat pouze dlužník.
¢Návrh se podává insolvenčnímu soudu.
¢Podá-li insolvenční návrh na dlužníka jiná osoba, lze návrh na povolení oddlužení podat nejpozději
do 30 dnů od doručení insolvenčního návrhu dlužníku, o tom musí být dlužník poučen.
¢V návrhu musí být uvedeny mimo jiné údaje o očekávaných příjmech dlužníka v následujících 12
měsících, údaje o příjmech dlužníka za posledních 12 měsíců.
¢
¢

NÁVRH NA POVOLENÍ ODDLUŽENÍ - OPRÁVNĚNÍ SEPSAT A PODAT NÁVRH
¢Návrh musí být sepsán a za dlužníka podán
¢a) advokátem, notářem, soudním exekutorem, insolvenčním správcem, nebo
¢b) akreditovanou osobou; akreditovanou osobou je právnická osoba, které byla rozhodnutím
ministerstva udělena akreditace pro poskytování služeb v oblasti oddlužení podle tohoto zákona;
¢Osoba podle písmen a) a b), která je dlužníkem zmocněna, jen aby sepsala a v jeho zastoupení
podala návrh, není zástupcem dlužníka v insolvenčním řízení. Při sepisu návrhu tato osoba dlužníka
během porady poučí o jeho povinnostech v insolvenčním řízení.
¢

NÁVRH NA POVOLENÍ ODDLUŽENÍ - AKREDITOVANÁ OSOBA I.
¢Akreditovaná osoba - právnická osoba, které byla rozhodnutím ministerstva udělena akreditace pro
poskytování služeb v oblasti oddlužení
¢Některé podmínky akreditace:
-odborná způsobilost alespoň jedné fyzické osoby, která je ve smluvním vztahu k právnické osobě; za
odborně způsobilou osobu se považuje osoba, která získala vysokoškolské vzdělání v rámci
magisterského studijního programu oborů práva nebo ekonomie na vysoké škole
-smlouva o pojištění odpovědnosti za škodu
-veřejná prospěšnost právnické osoby
¢Činnost práv. osoby bez akreditace = přestupek
¢

NÁVRH NA POVOLENÍ ODDLUŽENÍ - AKREDITOVANÁ OSOBA II.
¢Cílem je:
¢odstranit dosavadní problém „oddlužovacího byznysu” komerčních subjektů, poskytujících dlužníkům
tzv. „na černo” služby při podání návrhu na povolení oddlužení a insolvenčního návrhu, a to vesměs
nekvalifikovaně a za značnou odměnu.
¢učinit dané prostředí transparentním, umožnit poskytování služeb souvisejících s institutem
oddlužení pouze osobám, které mají dostatečnou kvalifikaci k tomu, aby byl v této - pro dlužníka
zvlášť citlivé - oblasti zajištěn kvalitní servis, a to primárně bezplatně
¢Odstranění břemene vstupních nákladů osob, které se svoji tíživou finanční situaci snaží řešit
prostřednictvím institutu oddlužení, by pak – jak předpokládá důvodová zpráva - mělo vést k širší
dostupnosti tohoto institutu.

NÁVRH NA POVOLENÍ ODDLUŽENÍ - NEJVÝŠE PŘÍPUSTNÁ ODMĚNA ZA SEPIS A PODÁNÍ NÁVRHU I.
¢Osobě podle písm. a) /advokát, exekutor atd. - viz výše/, která sepsala a za dlužníka podala návrh
na povolení oddlužení náleží odměna, jejíž maximální výše činí 4000 Kč bez DPH a v případě
společného oddlužení manželů 6000 Kč bez DPH; v odměně je zahrnuta také náhrada nákladů
vynaložených v souvislosti se sepisem a podáním návrhů podle části věty před středníkem.
¢Za sepis a podání návrhu na povolení oddlužení a další činnosti s tím nezbytně spojené, zejména
poradu s klientem a odstranění vad návrhu, jiné plnění nenáleží.

NÁVRH NA POVOLENÍ ODDLUŽENÍ - NEJVÝŠE PŘÍPUSTNÁ ODMĚNA ZA SEPIS A PODÁNÍ NÁVRHU II.
¢Osobě podle písm. b) /akreditovaná osoba/ odměna ani jiné plnění za sepis a podání návrhu na
povolení oddlužení nebo poskytnutí jiné služby poskytované v oblasti oddlužení nebo v souvislosti s
oddlužením nenáleží.
¢Seznam akreditovaných osob:
¢https://sako.justice.cz/

PŘÍLOHY NÁVRHU NA POVOLENÍ ODDLUŽENÍ I.
¢K návrhu na povolení oddlužení musí dlužník mimo jiné připojit:
¢a) seznam majetku a seznam závazků,
¢b) listiny dokládající údaje o příjmech dlužníka za posledních 12 měsíců.
¢c) čestné prohlášení, že byl při sepisu návrhu poučen o svých povinnostech v ins. řízení, že v
oddlužení bude řádně platit pohledávky svých věřitelů, že vynaloží veškeré úsilí, které po něm lze
spravedlivě požadovat, k jejich plnému uspokojení, že bude plnit povinnosti vyplývající z ins.
zákona a z rozhodnutí o schválení oddlužení a že bude přiznávat veškeré příjmy v plné výši.
¢

PŘÍLOHY NÁVRHU NA POVOLENÍ ODDLUŽENÍ II.
¢d) písemný souhlas nezajištěného věřitele, který se na tom s dlužníkem dohodl, s tím, že hodnota
plnění, které při oddlužení obdrží, bude nižší než míra uspokojení podle insolvenčního zákona (60%
nebo 30% nebo nic - viz dále)
¢
¢V písemném souhlasu věřitele musí být uvedeno, jaká bude nejnižší hodnota plnění, na kterém se s
dlužníkem dohodl.
¢

ZAMÍTNUTÍ NÁVRHU SOUDEM
¢je jím sledován nepoctivý záměr,
¢dosavadní výsledky řízení dokládají lehkomyslný nebo nedbalý přístup dlužníka k plnění povinností
v insolvenčním řízení
¢dlužník nebude schopen splácet v plné výši ani některé tzv. pohledávky za majetkovou podstatou
(např. odměna insolvenčního správce)
¢v posledních 10 letech před podáním insolvenčního návrhu bylo dlužníku pravomocným rozhodnutím
přiznáno osvobození od placení pohledávek zahrnutých do oddlužení, v rozsahu, v němž nebyly
uspokojeny

POVOLENÍ A SCHVÁLENÍ ODDLUŽENÍ SOUDEM
¢Pokud insolvenční soud návrh na povolení nezamítne nebo neodmítne (např. proto, že je sledován
nepoctivý záměr), oddlužení povolí usnesením o úpadku spojené s povolením oddlužení.
¢Následně insolvenční správce připraví zprávu pro oddlužení. zhodnotí předpokládané plnění
věřitelům při realizovaných způsobech oddlužení.
¢O způsobu oddlužení hlasuje schůze věřitelů.
¢Teprve po jednání schůze věřitelů soud rozhodne, že oddlužení schvaluje.
¢Neschválení často znamená pokračování insolvenčního řízení prostřednictvím konkurzu.

SCHVÁLENÍ ODDLUŽENÍ A JEHO ZPŮSOBY
¢V rozhodnutí o schválení oddlužení soud mj. uloží dlužníku, aby do podání zprávy o splnění
oddlužení platil nezajištěným věřitelům prostřednictvím insolvenčního správce vždy k určenému dni
měsíce stanovenou částku (v případě oddlužení zpeněžením majetkové podstaty označí majetek, který
podle stavu ke dni vydání rozhodnutí náleží do majetkové podstaty).
¢
¢Způsoby oddlužení:
¢a) zpeněžení majetkové podstaty,
¢b) plněním splátkového kalendáře se zpeněžením majetkové podstaty.
¢

ODDLUŽENÍ ZPENĚŽENÍM MAJETKOVÉ PODSTATY
¢
¢Při oddlužení zpeněžením majetkové podstaty se postupuje obdobně podle ustanovení o zpeněžení
majetkové podstaty v konkursu.
¢
¢Zajištění věřitelé (např. zajištění zástavním právem k nemovitosti ve vlastnictví dlužníka) se
uspokojují jen z výtěžku zpeněžení zajištění (nemovitost je prodána a z výtěžku uspokojen zajištěný
věřitel).
¢

ODDLUŽENÍ PLNĚNÍM SPLÁTKOVÉHO KALENDÁŘE SE ZPENĚŽENÍM MAJETKOVÉ PODSTATY I.
¢Při oddlužení plněním splátkového kalendáře se zpeněžením majetkové podstaty je dlužník povinen
vydat insolvenčnímu správci majetek náležející do majetkové podstaty ke zpeněžení
¢a dále do doby podání zprávy o splnění oddlužení měsíčně splácet nezajištěným věřitelům ze svých
příjmů částku ve stejném rozsahu, v jakém z nich mohou být při výkonu rozhodnutí nebo při exekuci
uspokojeny přednostní pohledávky

ODDLUŽENÍ PLNĚNÍM SPLÁTKOVÉHO KALENDÁŘE SE ZPENĚŽENÍM MAJETKOVÉ PODSTATY II.
¢Dlužníku, který o to požádal v návrhu na povolení oddlužení může insolvenční soud stanovit jinou
výši měsíčních splátek. Učiní tak jen tehdy, lze-li se zřetelem ke všem okolnostem důvodně
předpokládat, že je výše splátek určená způsobem výše způsobilá ohrozit plnění splátkového
kalendáře. Přitom dále přihlédne k důvodům, které vedly k dlužníkově úpadku, k celkové výši
dlužníkových závazků, k dosavadní a očekávané výši dlužníkových příjmů, k opatřením, která dlužník
činí k zachování a zvýšení svých příjmů a ke snížení svých závazků, a k doporučení věřitelů.

SPLNĚNÍ ODDLUŽENÍ I.
¢Oddlužení plněním splátkového kalendáře se zpeněžením majetkové podstaty je splněno, jestliže
¢a) dlužník splatil nezajištěným věřitelům jejich pohledávky v plné výši,
¢b) dlužník v době 3 let od schválení oddlužení splatil nezajištěným věřitelům alespoň 60 % jejich
pohledávek, nebo
¢

SPLNĚNÍ ODDLUŽENÍ II.
¢c) po dobu 5 let od schválení oddlužení nebylo dlužníku oddlužení zrušeno a dlužník neporušil svou
povinnost vynaložit veškeré úsilí, které po něm bylo možno spravedlivě požadovat, k plnému
uspokojení pohledávek svých věřitelů; má se za to, že tuto povinnost neporušil, jestliže v této
době splatil nezajištěným věřitelům alespoň 30 % jejich pohledávek (tzn. při splacení 30 % je
oddlužení považováno za splněné, při nižším splnění se posuzují podmínky uvedené výše - zda dlužník
vynaložil veškeré úsilí atd.).
¢

SPLNĚNÍ ODDLUŽENÍ III.
¢
¢
¢Splnění oddlužení vezme insolvenční soud na vědomí rozhodnutím, jinak rozhodne o nesplnění
oddlužení. Současně insolvenční soud rozhodne o odměně insolvenčního správce a jeho nákladech a
zprostí insolvenčního správce jeho funkce.
¢

OSVOBOZENÍ OD PLACENÍ POHLEDÁVEK
¢Jestliže insolvenční soud rozhodne o splnění oddlužení a dlužník splní řádně a včas všechny
povinnosti podle schváleného způsobu oddlužení, spojí insolvenční soud s rozhodnutím o splnění
oddlužení rozhodnutí, jímž dlužníka osvobodí od placení pohledávek, zahrnutých do oddlužení, v
rozsahu, v němž dosud nebyly uspokojeny. Osvobození podle věty první se nevztahuje na pohledávky
vzniklé po rozhodnutí o úpadku.
¢Osvobození se vztahuje také na věřitele, k jejichž pohledávkám se v insolvenčním řízení
nepřihlíželo, a na věřitele, kteří své pohledávky do insolvenčního řízení nepřihlásili, ač tak měli
učinit

DALŠÍ INFORMACE
¢
¢
¢https://insolvence.justice.cz/
¢
¢