VEŘEJNÝ OCHRÁNCE PRÁV -činnost a působnost -podnět Veřejnému ochránci práv - náležitosti -možnosti řešení ČINNOST VEŘEJNÉHO OCHRÁNCE PRÁV ¢Veřejný ochránce práv („ochránce") působí k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí uvedených v zákoně, pokud je v rozporu s právem, neodpovídá principům demokratického právního státu a dobré správy, jakož i před jejich nečinností, a tím přispívá k ochraně základních práv a svobod. ¢ PŮSOBNOST VOP SE VZTAHUJE NA: ¢ministerstva a jiné správní úřady s působností pro celé území státu, správní úřady jim podléhající, ¢orgány územních samosprávných celků při výkonu státní správy, ¢není-li stanoveno jinak na Policii České republiky, Armádu České republiky, Hradní stráž, Vězeňskou službu České republiky, ¢dále na zařízení, v nichž se vykonává vazba, trest odnětí svobody, ochranná nebo ústavní výchova, ochranné léčení, zabezpečovací detence, jakož i na veřejné zdravotní pojišťovny PŮSOBNOST VOP SE NEVZTAHUJE NA: ¢Parlament, ¢prezidenta republiky a vládu, ¢Nejvyšší kontrolní úřad, ¢na zpravodajské služby České republiky, ¢na orgány činné v trestním řízení, státní zastupitelství a na soudy, s výjimkou orgánů správy státního zastupitelství a státní správy soudů JEDNÁNÍ OCHRÁNCE ¢Ochránce jedná ¢a) na základě podnětu fyzické nebo právnické osoby jemu adresovaného, ¢b) na základě podnětu adresovaného poslanci nebo senátorovi, který jej ochránci postoupil, ¢c) na základě podnětu adresovaného některé z komor Parlamentu, která jej ochránci postoupila, anebo ¢d) z vlastní iniciativy. PODNĚT FYZICKÉ NEBO PRÁVNICKÉ OSOBY ¢Každý má právo obrátit se s písemným podnětem na ochránce ve věci, která patří do jeho působnosti; podnět lze učinit také ústně do protokolu. ¢ ¢Podnět nesmí být podroben úřední kontrole. ¢ ¢Podnět nepodléhá poplatku. NÁLEŽITOSTI PODNĚTU ¢Podnět musí obsahovat: ¢a) vylíčení podstatných okolností věci, včetně sdělení, zda věc byla předložena také jinému státnímu orgánu, popřípadě s jakým výsledkem, ¢b) označení úřadu, popřípadě jméno a příjmení nebo jiné údaje o totožnosti osoby, jíž se podnět týká, ¢c) doklad o tom, že úřad, jehož se podnět týká, byl neúspěšně vyzván k nápravě, ¢d) jméno, příjmení a bydliště, u právnické osoby název, sídlo a osoby oprávněné jejím jménem jednat, toho, kdo podnět podává. ¢Pokud se podnět týká rozhodnutí, stěžovatel přiloží jeho stejnopis. OPRÁVNĚNÍ OCHRÁNCE ¢Pokud ochránce podnět neodloží, zahájí šetření a písemně o tom stěžovatele vyrozumí. ¢Ochránce je oprávněn s vědomím vedoucích úřadů, a to i bez předchozího upozornění, vstupovat do všech prostor úřadů a provádět potřebná šetření, úřady jsou povinny poskytovat požadované informace, vysvětlení, stanoviska a poskytovat pomoc, kterou si vyžádá. ¢ ZÁVĚR ŠETŘENÍ OCHRÁNCE ¢Jestliže ochránce šetřením nezjistí porušení právních předpisů ani jiná pochybení, písemně o tom vyrozumí stěžovatele i úřad. ¢Zjistí-li ochránce šetřením porušení právních předpisů či jiná pochybení, vyzve úřad, aby se k jeho zjištěním ve lhůtě 30 dnů vyjádřil. ¢Pokud úřad na výzvu podle sdělí, že provedl nebo provádí opatření k nápravě a ochránce tato opatření shledá dostatečnými, vyrozumí o tom stěžovatele i úřad. Jinak ochránce po obdržení vyjádření nebo marném uplynutí lhůty sdělí písemně své závěrečné stanovisko úřadu a stěžovateli; součástí tohoto stanoviska je návrh opatření k nápravě. ¢ OPATŘENÍ K NÁPRAVĚ ¢Ochránce může navrhnout zejména tato opatření k nápravě: ¢a) zahájení řízení o přezkoumání rozhodnutí, úkonu nebo postupu úřadu, lze-li je zahájit z úřední moci, ¢b) provedení úkonů k odstranění nečinnosti, ¢c) zahájení disciplinárního nebo obdobného řízení, ¢d) zahájení stíhání pro trestný čin, přestupek nebo jiný správní delikt, ¢e) poskytnutí náhrady škody nebo uplatnění nároku na náhradu škody. ¢Úřad je povinen do 30 dnů od doručení závěrečného stanoviska sdělit ochránci, jaká opatření k nápravě provedl. NESPLNĚNÍ POVINNOSTÍ ZE STRANY ÚŘADU ¢Jestliže úřad povinnost nesplní, nebo jsou-li opatření k nápravě podle názoru ochránce nedostatečná, ochránce ¢a) vyrozumí nadřízený úřad a není-li takového úřadu, vládu, ¢b) může o svých zjištěních informovat veřejnost včetně sdělení jména a příjmení osob oprávněných jednat jménem úřadu. DALŠÍ OPRÁVNĚNÍ – PROSAZOVÁNÍ PRÁVA NA ROVNÉ ZACHÁZENÍ ¢Ochránce přispívá k prosazování práva na rovné zacházení se všemi osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ, národnost, pohlaví, sexuální orientaci, věk, zdravotní postižení, náboženské vyznání, víru nebo světový názor a za tím účelem ¢a) poskytuje metodickou pomoc obětem diskriminace při podávání návrhů na zahájení řízení z důvodů diskriminace, ¢b) provádí výzkum, ¢c) zveřejňuje zprávy a vydává doporučení k otázkám souvisejícím s diskriminací. KONTAKTY ¢ ¢ ¢Sídlo veřejného ochránce práv: Brno, Údolní 39, PSČ 602 00 ¢ ¢www.ochrance.cz ¢