Náhradní rodinná  péče – prověření a  příprava PhDr. Hana Pazlarová, Ph.D Dnešní témata • Legislativní zakotvení NRP • Proces prověření • Příprava pěstounů Legislativní zakotvení • Občanský zákoník (od 2014) • Osvojení zletilého, které je obdobou osvojení nezletilého • Osvojení zletilého, které není obdobou osvojení nezletilého (osvojenec neztrácí k vlastní rodině a nezískává práva vůči rodině osvojitele) • Osvojení nezletilého – forma rodičovství, nikoliv NRP Legislativní zakotvení  Zákon o sociálně právní ochraně dětí 359/1999 Sb. ve znění pozdějších úprav Zřizuje Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí do jehož kompetence spadá problematika mezinárodních adopcí. Definuje povinnosti a kompetence krajských a obecních úřadů vůči žadatelům o osvojení a pěstounskou péči (poradenství, výběr, příprava..). Konkretizuje náplň činnosti orgánů sociálně právní ochrany dětí v procesu svěřování dětí do výchovy jiných osob než rodičů. Upravuje podmínky pěstounské péče po přechodnou dobu. Než  to všechno začne • • • • Latentní fáze, budoucí pěstouni zvažují Důležitá vstřícný přístup a podpora pracovníků Dostatek informací Osvěta • Cesta do Ameriky Hodnocení žadatelů • Citlivé téma • Zásah do soukromí x potřeba informací Proces zprostředkování • zákon 359/1999 o sociálně právní ochraně dětí • metodická doporučení MPSV 7/2009 a 8/2009. 1) vyhledávání dětí 2) ve vyhledávání fyzických osob vhodných stát se osvojiteli nebo pěstouny 3) v odborné přípravě 4) ve výběru určité osoby vhodné pro určité dítě a v zajištění osobního seznámení se dítěte s touto osobou • Na zprostředkování náhradní rodinné péče mohou podílet pouze zákonem definované orgány a instituce (obecní úřady obcí s rozšířenou působností, krajské úřady, MPSV, Úřad pro mezinárodně právní ochranu dětí, příp. krajské pobočky Úřadu práce). • Zprostředkování pěstounské péče v rámci České republiky zajišťují krajské úřady. • Zprostředkování není v kompetenci osob pověřených k výkonu sociálně právní ochrany dětí (tzv. pověřené osoby) a nesmí ho tedy provádět. • Proces zprostředkování se provádí pouze na základě žádosti fyzické osoby, která má zájem přijmout dítě, je občanem České republiky a má na jejím území trvalý pobyt. • Cizinec může žádat pouze, pokud má na území ČR povolen trvalý pobyt nebo je podle zvláštního právního předpisu upravujícího pobyt cizinců na území ČR hlášen k pobytu na území ČR po dobu nejméně 365 dnů. • Žádost se vždy podává u obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu žadatele. Kdy se zprostředkování  neprovádí • zprostředkování se neprovádí, když o svěření dítěte do péče požádá příbuzný dítěte, nebo osoba, která je dítěti a rodině blízká. • V těchto případech podává žádost na svěření dítěte do pěstounské péče žadatel přímo soudu a nežádá o zprostředkování příslušné orgány sociálně právní ochrany dětí. Zprostředkování z pohledu  žadatelů • kontakt s obecním úřadem obce s rozšířenou působností • Žádost - jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu • Doklad o státním občanství • Opis z evidence Rejstříku trestů vyžádaný obecním úřadem obce s rozšířenou působností • Zprávu o zdravotním stavu předloženou žadatelem • Údaje o ekonomických a sociálních poměrech – šetření SP. • Souhlas se zjišťováním dalších údajů • Souhlas s účastí na přípravě k přijetí dítěte do rodiny • Vyjádření k zařazení do evidence Úřadu pro zprostředkování osvojení dětí z ciziny (po 3 letech), nebo žádá výlučně o osvojení dítěte z ciziny. Stanovisko obecního úřadu • Stanovisko a kopie dokumentace se předává KÚ • KÚ zařazuje žadatele do evidence pro účely zprostředkování pěstounské péče Posouzení zdravotního stavu • Posouzení, zda zdravotní stav žadatele po stránce duševní, tělesné nebo smyslové nebrání výkonu dlouhodobé, soustavné, dostatečné a řádné péče a výchově dítěte. • Posuzuje se riziko zhoršení a prognóza • Zprávy praktického lékaře • Odborných lékařů • Psychiatrické vyšetření – pokud v péči specialisty v posledních 5 letech Nedoporučení ze zdravotních  důvodů • omezená psychická a fyzická výkonnost, soběstačnost, pohyblivost a schopnost orientace či komunikace, ve vztahu k soustavné a dlouhodobé péči o dítě, • ohrožení zdravého vývoje dítěte – např. bacilonosiči, alkoholici a ostatní lidé se závislostí • osoby sociálně a společensky problematické, osoby se sníženými duševními schopnostmi Kontraindikace k PP  • psychotické změny osobnosti, psychopatie, hraniční stavy a patické nálady (hysteroidní, manické, bipolární, depresivní) • těžší neurotické poruchy (obsedantní, stressové, posttraumatické, výrazné pocity viny, méněcennosti, nepřiměřené sebepojetí, apod.) • poruchy psychosomatické s výrazným snížením výkonnosti, poruchy příjmu potravy aj. Psychologické vyšetření 1) Do jaké míry jsou žadatelů způsobilí stát se pěstouny? Zkoumá se jejich osobnostní charakteristika, aktuální psychický stav, vztahové zázemí a jeho stabilita, výchovné zkušenosti a celková kvalita rodinného prostředí. 2) Do jaké míry jsou aktuálně schopní převzít dítě do péče? Zjišťují s představy žadatelů o dítěti, jejich motivace, otevřenost vůči případným odlišnostem a speciální potřebám dítěte. Součástí i posouzení aktuální rodinné situace. • diagnostický postup je v kompetenci příslušného psychologa • doporučuje využití kombinace metod a technik, zejména rozhovor, pozorování, některé projektivní techniky, příp. další dle uvážení. Rizikové faktory • Věk žadatelů vyšší než 50 let a věkový rozdíl mezi žadatelkou a dítětem menší než 20 a větší než 40 let. • Partnerské vztahy - problematické, neuspokojivé, krátkodobé • Třetí a další manželský svazek žadatele, • Vztahy trvající méně než tři roky • Aktuální partnerské neshody. • Traumata v osobní historii • Žadatel, který nemá zájem o vlastní děti, nepečuje o ně, příp. byl zbaven rodičovské odpovědnosti.. Přípravy pěstounů • Organizuje krajský úřad • Účast na přípravě je oboustranně důležitá. • Žadatelům o pěstounskou péči poskytuje řadu informací • Poskytuje prostor, aby si budoucí pěstouni upřesnili svoje představy • Pracovníkům umožňuje doplnit celkový obraz o žadatelích Příprava pěstounů • Min. 48 hod. pro osvojení a PP tematické okruhy: sebepoznání fyzických osob vhodných stát se osvojitelem nebo pěstounem, jejich rodinného systému a sociálních kontaktů, poznání a naplňování práv a potřeb dítěte v náhradní rodinné péči, osvojení si spolupráce s dalšími odborníky, komunikace s dítětem a přístup k dítěti s vědomím jeho důstojnosti a lidských hodnot, rozvoj schopností a zájmů dítěte, uspokojení citových, vývojových, sociálních a vzdělávacích potřeb dítěte a péče o zdraví dítěte, styk dítěte v náhradní rodinné péči s rodiči a dalšími osobami blízkými, práce s dětmi žijícími v rodině žadatele. Příprava pěstounů na  přechodnou dobu • Min.72 hod. • PP + dovednosti žadatelů potřebné pro spolupráci s rodinou dítěte, proces předání dítěte, obsah a formu pravidelného vyhodnocování situace dítěte. Forma příprav Individuální 1.motivace k náhradní rodinné péči, 2.fungování rodinného systému, 3.mapování sociálních kontaktů, 4.očekávání od dítěte svěřeného do péče Skupinová náhradní rodinné péče a související právní úpravy, vývoj a potřeby dítěte včetně specifických potřeb dítěte v náhradní rodinné péči, práva dítěte včetně práv dítěte v náhradní rodinné péči a práva dítěte na udržování a rozvoj rodinných vazeb, podpora dítěte při uplatňování jeho práva vyjádřit svůj názor a účastnit se rozhodování, která se ho týkají, práva a povinnosti rodičů dítěte, práva a povinnosti pěstounů. Příprava dětí žijících v rodině • přiměřeně vzhledem k jejich věku, rozumové vyspělosti a v nezbytném rozsahu. • Skupinová i individuální forma • Zhodnocení přípravy k přijetí dítěte do rodiny, včetně přípravy k přijetí dítěte pěstounem na přechodnou dobu, je součástí odborného posouzení pro zprostředkování osvojení a pěstounské péče. Zprostředkování z pohledu dětí • Krajský úřad vede evidenci dětí pro NRP • Všechny děti, které se ocitnou mimo péči svojí rodiny, by měly být vedeny v této evidenci. Dokumentace o dítěti • základní informace (jméno, datum narození, státní občanství) • vyhodnocení situace dítěte vč. informací důležitých v kontextu umístění do náhradní rodinné péče • individuální plán ochrany dítěte (IPOD) • posouzení zdravotního stavu • názor dítěte na náhradní rodinnou péči. Možné problémové situace v  procesu zprostředkování a přípravy • Do evidence krajského úřadu nejsou zařazeny všechny děti vhodné do pěstounské péče. • Délka procesu zprostředkování je delší, než žadatelé očekávali. • Žadatelé a/nebo pracovníci nejsou spokojeni s průběhem zprostředkování. • Žadatelé nejsou zařazeni do evidence osob vhodných stát se pěstounem.