Základy práva I Program: I. Pojem ústavního práva II. Prameny ústavního práva III. Ústava ČR a její členění IV. Moc zákonodárná V. Moc výkonná VI. Moc soudní VII. Ústavní stížnost Základy práva I 1. přednáška Pojem ústavního práva Základy práva I 1. přednáška Prameny ústavní práva: lÚstava České republiky 1/1993 Sb. lListina základních práv a svobod 23/1991 Sb. lOstatní ústavní zákony Základy práva I 1. přednáška Flexibilní ústavy X Rigidní ústavy Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: lzákon č.1/1993 Sb. l účinná od 01.01.1993 Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky – členění: lPreambule lHlava první: Základní ustanovení lHlava druhá: Moc zákonodárná lHlava třetí: Moc výkonná Prezident republiky/ Vláda lHlava čtvrtá: Moc soudní Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky – členění: lHlava pátá: Nejvyšší kontrolní úřad lHlava šestá: Česká národní banka lHlava sedmá: Územní samospráva lHlava osmá: Přechodná a závěrečná ustanovení Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky Hlava první – základní ustanovení čl. 1- čl. 14 Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Hlava druhá – moc zákonodárná čl. 15 – čl. 53 Parlament České republiky: lPoslanecká sněmovna lSenát Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Aktivní volební právo x pasivní volební právo Poslanecká imunita Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Poslanecká sněmovna l200 poslanců volených na 4 roky lpoměrný systém laktivní volební právo – 18 let lpasivní volební právo – 21 let lpřijímá zákony Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Senát l81 senátorů volených na 6 let lvětšinový systém laktivní volební právo – 18 let lpasivní volební právo – 40 let lpřijímá zákonná opatření senátu Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Legislativní proces – schéma Legislativní iniciativa Hlasování v Parlamentu Základy práva I 1. přednáška Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Hlava třetí – moc výkonná čl. 54 – čl. 80 lPrezident republiky lVláda lStátní zastupitelství Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Prezident republiky lvolen přímou volbou na 5 let laktivní volební právo – 18 let lpasivní volební právo – 40 let Pravomoci prezidenta republiky Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Vláda: - předseda vlády - místopředsedové vlády - ministři Státní zastupitelství Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Hlava čtvrtá – moc soudní (čl. 81- čl. 96) Soudce: samosoudce x senát Soudce z povolání x přísedící Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky Struktura soudů v ČR l okresní soudy lkrajské soudy lvrchní soudy lNejvyšší soud lNejvyšší správní soud lÚstavní soud Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Ústavní soud – přezkum ústavnosti Ústavní stížnost Základy práva I 1. přednáška Ústava České republiky: Hlava pátá – Nejvyšší kontrolní úřad čl. 97 Hlava šestá – Česká národní banka čl. 98 Hlava sedmá – územní samospráva čl. 99- čl. 105 Hlava osmá – přechodná a závěrečná ustanovení čl.106- čl.113 Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv - definice lidských práv - individuální x kolektivní Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv - definice lidských práv - práva náleží každému člověku bez ohledu na národnost, rasu, barvu pleti, náboženství, politické přesvědčení, sociální původ, vzdělání, majetkové poměry, společenské postavení, genetické vlastnosti, nebo jiné individuální znaky Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv - mezinárodní prameny ochrany lidských práv Mezinárodní pakt o občanských a politických právech (OSN) Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (Rada Evropy) Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv - záruky dodržování lidských práv - kategorizace lidských práv: - I. Skupina: absolutní lidská práva - II. Skupina: minimální lidská práva (zejména procesní) - III. Skupina: podmíněná lidská práva Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv - záruky dodržování lidských práv - kategorizace lidských práv: - I. Skupina: absolutní lidská práva - II. Skupina: minimální lidská práva (zejména procesní) - III. Skupina: podmíněná lidská práva Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice - základní práva a svobody jsou pod ochranou Ústavního soudu - Listina základních práv a svovod - zaručuje, že základní práva a svobody jsou nezadatelné, nezcizitelné, nepromlčitelné a nezrušitelné Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Listina základních práv a svobod Hlava první: Obecná ustanovení Hlava druhá: Lidská práva a základní svobody Oddíl první: Základní lidská práva a svobody Oddíl druhý: Politická práva Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Listina základních práv a svobod Hlava třetí: Práva národnostních a etnických menšin Hlava čtvrtá: Hospodářská, sociální a kulturní práva Hlava pátá: Právo na soudní a jinou právní ochranu Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Veřejný ochránce práv - působí k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí, pokud je v rozporu s právem, neodpovídá principům demokratického právního státu a dobré správy, jakož i před jejich nečinností, a tím přispívá k ochraně základních práv a svobod Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Veřejný ochránce práv -volen Poslaneckou sněmovnou na 6 let - za sebou pouze 2 funkční období - kandidát musí být volitelný do Senátu Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Veřejný ochránce práv - pravomoc: a) ochrana osob před jednáním úřadů, ale i jejich nečinností b) ochrana ve věcech rovného zacházení a ochrany před diskriminací c) kontrola zjištění cizinců a výkon jejich vyhoštění Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Veřejný ochránce práv - působnost se vztahuje na: ministerstva a jiné ústřední orány státní správy, dále také Policie ČR, Armáda ČR, Vězeňská služba, věznice, zařízení, kde se vykonává ústavní nebo ochranná výchova, azylová zařízení, zařízení sociálně-právní ochrany dětí, veřejné zdravotní pojišťovny, obce při výkonu veřejné správy : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Veřejný ochránce práv - působnost se nevztahuje na: - Parlament ČR, prezident republiky, vlád, rozhodovací činnost soudů, státní zastupitelství, Nejvyšší kontrolní úřad, vyšetřovatelé Policie ČR a zpravodajské služby : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Veřejný ochránce práv jedná: a) na základě podnětu fyzické nebo právnické osoby (dále jen "podnět") jemu adresovaného, b) na základě podnětu adresovaného poslanci nebo senátorovi, který jej ochránci postoupil, c) na základě podnětu adresovaného některé z komor Parlamentu, která jej ochránci postoupila, anebo d) z vlastní iniciativy. : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Veřejný ochránce práv - každý má právo obrátit se s písemným podnětem na ochránce ve věci, která patří do jeho působnosti; podnět lze učinit také ústně do protokolu. - podnět nepodléhá poplatku : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Podnět k veřejnému ochránci práv musí obsahovat: a) vylíčení podstatných okolností věci, b) označení úřadu, popřípadě jméno a příjmení nebo jiné údaje o totožnosti osoby, jíž se podnět týká, c) doklad o tom, že úřad, jehož se podnět týká, byl neúspěšně vyzván k nápravě, d) specifikace stěžovatele : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Způsob vyřízení podnětu k veřejnému ochránci práv: - jestliže ochránce šetřením nezjistí porušení právních předpisů ani jiná pochybení písemně o tom vyrozumí stěžovatele i úřad - zjistí-li ochránce šetřením porušení právních předpisů či jiná pochybení, vyzve úřad, aby se k jeho zjištěním ve lhůtě 30 dnů vyjádřil : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Způsob vyřízení podnětu k veřejnému ochránci práv: - úřad na výzvu ochránce sdělí, že provedl nebo provádí opatření k nápravě a ochránce tato opatření shledá dostatečnými, vyrozumí o tom stěžovatele i úřad - jinak ochránce po obdržení vyjádření nebo marném uplynutí lhůty sdělí písemně své závěrečné stanovisko úřadu a stěžovateli; součástí tohoto stanoviska je návrh opatření k nápravě : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Ochránce může navrhnout zejména tato opatření k nápravě: a) zahájení řízení o přezkoumání rozhodnutí, úkonu nebo postupu úřadu, lze-li je zahájit z úřední moci, b) provedení úkonů k odstranění nečinnosti, c) zahájení disciplinárního nebo obdobného řízení, d) zahájení stíhání pro trestný čin, přestupek nebo jiný správní delikt, e) poskytnutí náhrady škody nebo uplatnění nároku na náhradu škody. : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Ochrana před diskriminací - zákon o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací = antidiskriminační zákon - diskriminace přímá x nepřímá : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Ochrana před diskriminací - přímou diskriminací se rozumí takové jednání, včetně opomenutí, kdy se s jednou osobou zachází méně příznivě, než se zachází nebo zacházelo nebo by se zacházelo s jinou osobou ve srovnatelné situaci, a to z důvodu rasy, etnického původu, národnosti, pohlaví, sexuální orientace, věku, zdravotního postižení, náboženského vyznání, víry či světového názoru : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Ochrana před diskriminací - nepřímou diskriminací se rozumí takové jednání nebo opomenutí, kdy na základě zdánlivě neutrálního ustanovení, kritéria nebo praxe je z některého z důvodů uvedených výše osoba znevýhodněna oproti ostatním - nepřímou diskriminací není, pokud toto ustanovení, kritérium nebo praxe je objektivně odůvodněno legitimním cílem a prostředky k jeho dosažení jsou přiměřené a nezbytné. : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Ochrana před diskriminací – vztahuje se na oblasti: a) práva na zaměstnání a přístupu k zaměstnání, b) přístupu k povolání, podnikání a jiné samostatné výdělečné činnosti, c) pracovních, služebních poměrů a jiné závislé činnosti, včetně odměňování, d) členství a činnosti v odborových organizacích, radách zaměstnanců nebo organizacích zaměstnavatelů, včetně výhod, které tyto organizace svým členům poskytují, : Základy práva I 1. přednáška Ochrana lidských práv v České republice Ochrana před diskriminací – vztahuje se na oblasti: e) členství a činnosti v profesních komorách, včetně výhod, které tyto veřejnoprávní korporace svým členům poskytují, f) sociálního zabezpečení, g) přiznání a poskytování sociálních výhod, h) přístupu ke zdravotní péči a jejího poskytování, i) přístupu ke vzdělání a jeho poskytování, j) přístupu ke zboží a službám, včetně bydlení, pokud jsou nabízeny veřejnosti nebo při jejich poskytování :