Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Univerzita Karlova v Praze Evangelická teologická fakulta
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Základy práva, 3. října 2016
Přehled přednášky
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva Prameny mezinárodního práva Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie Prameny evropského práva Vztah českého a evropského práva
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Pojem mezinárodního práva
► Mezinárodní právo upravuje vzájemné vztahy států a jiných subjektů mezinárodního práva a stanoví oprávněné způsoby chování v rámci mezinárodního společenství
► Pro mezinárodní právo je charakteristické:
► zásada svrchované rovnosti - státy jsou suverénní a jsou si navzájem rovné; mezinárodní právo nemá zákonodárce, vládu ani soudce nadřazené jednotlivým státům
► nedosahuje preciznosti a detailnosti vnitrostátních právních systémů
► je částečně právem nepsaným
► velmi úzká vazba na politiku
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Subjekty mezinárodního práva
► Státy - definovány územím, obyvatelstvem a veřejnou mocí, která se na daném území prosazuje
► Mezinárodní organizace (mezivládní povahy)
► Povstalci, národněosvobozenecká hnutí, mezinárodní teroristické sítě
► Svatá stolice, Svrchovaný řád maltézských rytířů, Mezinárodní výbor Červeného kříže, města s mezinárodním statusem
► Jednotlivci (?)
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Mezinárodní organizace
► Organizace spojených národů (OSN)
► Rada Evropy
► Evropská unie
► Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Prameny mezinárodního práva
► Mezinárodní smlouvy (úmluvy)
► Mezinárodní obyčej
► Obecné zásady právní uznávané civilizovanými národy
► Soudní rozhodnutí a učení nejkvalifikovanějších znalců veřejného práva různých národů
► Jednostranné právní akty (notifikace, uznání, protest zřeknutí se, příslib, akty mezinárodních organizací)
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Úmluvy zajímavé pro sociální práci
► Evropská úmluva o lidských právech (1950)
► Evropská sociální charta (1961, revidována 1996)
► Úmluva o lidských právech a biomedicíně (1997)
► Úmluva o právech osob se zdravotním postižením (2006)
► Mezinárodní pakt o občanských a politických právech (1966)
► Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech (1966)
► Úmluva o právech dítěte (1989)
► Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen (1979)
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Poměr mezinárodního a vnitrostátního práva
► Monismus - právo vnitrostátní a mezinárodní tvoří jeden právní systém
► Dualismus - mezinárodní a vnitrostátní právo tvoří dva zcela oddělené systémy (pokud má být mezinárodněprávní norma závazná vnitrostátně, je nutné ji „zkopírovat" do vnitrostátního práva)
► Smíšená koncepce - v praxi nejčastější
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Vztah českého a mezinárodního práva
► ČI. 1 odst. 2 Ústavy stanoví:
Česká republika dodržuje závazky, které pro ni vyplývají z mezinárodního práva.
► ČI. 10 Ústavy stanoví:
Vyhlášené mezinárodní smlouvy k jejichž ratifikaci dal Parlament souhlas a jimiž je Česká republika vázána, jsou součástí právního řádu; stanoví-li mezinárodní smlouva něco jiného než zákon, použije se mezinárodní smlouva.
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Evropské právo a Evropská unie
► Evropským právem chápeme právo Evropské unie (a Evropského společenství atomové energie); pro právo Evropské unie používáme také název unijní právo
► Komunitami právo - právo Evropských společenství do Lisabonské smlouvy (tj. 1952-2009)
► Právo EU je samostatný právní řád, který čerpá jak z mezinárodního práva, tak z různých vnitrostátních právních řádů
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Orgány Evropské unie
► Evropský parlament - zastupuje zájmy občanů EU
► Evropská rada - schází se 2x za půl roku, sdružuje nejvyšší státní představitele, určuje obecné politické směry a priority
► Rada - skládá se ze zástupců vlád a schází se v různých formacích
► Evropská komise - zastupuje zájmy evropské integrace, připravuje největší objem právních předpisů
► Soudní dvůr Evropské unie
► Evropská centrální banka, Účetní dvůr
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Primární právo
► „Ústava" EU vymezující předmět, subjekty a principy evropského práva
► Soustava mnohostranných mezinárodních smluv
► Zakládací smlouvy - Smlouva o EU, Smlouva o fungování EU, Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii a jejich novelizace (Jednotný evropský akt, Maastrichtská smlouva, Amsterdamská smlouva, Niceská smlouva a Lisabonská smlouva)
► Smlouvy o přistoupení
► Listina základních práv EU
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Nepsané prameny práva
► Obecné zásady právní
► zásady společné právním řádům členských států (např. ne bis in idem)
► zásady odvozené z povahy EU jakožto společenství práva (např. právní jistota, proporcionalita)
► zásady mezinárodního práva (které jsou vhodné pro EU)
► Základní lidská práva
► Strukturální principy fungování EU - např. loajalita, solidarita, zákaz diskriminace na základě státní příslušnosti, subsidiarita
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Sekundární právo
► Nařízení - je závazné a přímo použitelné ve všech svých částech
► Směrnice
► závazné pro státy co do zamýšleného výsledku
► pokud směrnice není provedena ve stanovené lhůtě, můžou se některá ustanovení směrnice stát přímo použitelnými a mít přímý přímý účinek
► Rozhodnutí - závazné v celém svém rozsahu, má zpravidla adresáty
► Doporučení, stanoviska, sdělení Komise, vysvětlení, bílé knihy, zelené knihy atp. - nezávazné, ale slouží jako vodítka
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Zásady uplatnění práva EU I
► přímá použitelnost - všechny normy práva EU mají v právních řádech členských států postavení pozitivního práva
► přednost - dostane-li se přímo použitelná norma práva EU do aplikační kolize s normou národní, má před ní aplikační přednost
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Zásady uplatnění práva EU II
► přímý účinek
► mnohé normy práva EU mohou přímo zakládat práva a povinnosti jednotlivců, jichž se lze dovolat u národních soudů (taková norma musí být dostatečně jasná a přesná, bezdpodmínečná a schopná vyvolat právní účinky bez prováděcího opatření)
► vertikální účinek - jednotlivec vůči státu
► horizontální účinek - mezi jednotlivci (výjimečné)
► nepřímý účinek - povinnost orgánů členských států aplikovat národní normu v co největším souladu s normou EU (povinnost eurokonformního výkladu)
Odpovědnost členského státu za škodu
► Členský stát EU odpovídá za škodu způsobenou jednotlivci porušením práva EU za následujících podmínek:
► porušené pravidlo mělo za cíl přidělení práv jednotlivci
► existuje dostatečně závažné porušení normy EU
► existuje příčinná souvislost mezi porušením a škodou
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr
Zaver
► Užitečná literatura pro podrobnější seznámení:
► Jiří Malenovský: Mezinárodní právo veřejné (kterékoliv z pozdějších vydání)
► James Crawford: Brownlie's Principles of Public International Law, 8. vydání (OUP 2012)
► Pavel Svoboda: Úvod do evropského práva
► Na priste precist
► Rowan Williams: Human Rights and Religious Faith,
http://rowanwilliams.
archbishopofcanterbury.org/articles.php/ 2 37 0/human-rights-and-religious-faith
► Miroslav Mitlóhner: Kprávním a etickým problémům spojeným s narozením těžce malformovaného jedince,
http://www.ilaw.cas.cz/medlawj ournal/index. php/medlawjournal/article/view/64/70
Mezinárodní a evropské právo
Daniel Bartoň
Mezinárodní právo
Subjekty mezinárodního práva
Prameny mezinárodního práva
Vztah českého a mezinárodního práva
Evropské právo
Evropské právo a Evropská unie
Prameny evropského práva
Vztah českého a evropského práva
Závěr