Sociálně právní ochrana dětí Úvod do SP ZS 2015 M. Vorlová Ochrana práv dětí •Ochrana rozsáhlého souboru práv a oprávněných zájmů dítěte •Zakotvení v různých právních odvětvích a právních předpisech různé právní síly •Oblasti : rodinně právní, sociální, školská zdravotnická, občanskoprávní, trestní, atd. •Listina základních práv a svobod •Úmluva o právech dítěte • Úmluva o právech dítěte •dokument OSN, mezinárodní smlouva •děti jsou plnohodnotné lidské bytosti s vlastním myšlením a názory •dětství má nárok na zvláštní péči a pomoc •v ČR od 1. 1. 1993 součástí právního řádu •má vyšší právní sílu než ostatní zákony •závazná pro všechny orgány a občany • Sociálně právní ochrana dětí •ucelený systém, fungující v systému práva ČR s dlouholetou tradicí •zákonem č. 359/1999 Sb. o sociálně právní ochraně dětí získala tato oblast samostatnou právní úpravu • Aktuální úprava •zákon č. 401/2012 Sb. kterým se mění z.č.359/1999 Sb. •důraz na preventivní působení a ochranu dětí před SPJ • působení na rodinu , podpora a sanace rodin •prostor pro působení NNO • Důležité změny v rámci SPOD •Sociální kuratela •Standardy kvality SPOD •Případová konference •Vyhodnocování situace rodiny a dítěte •Individuální plán ochrany dítěte •Pěstounská péče •Časové omezení trvání ústavní výchovy • • • •Příznivý vývoj a řádná výchova •Oprávněné zájmy, včetně jmění •Obnovení narušených funkcí rodiny •Zabezpečení náhradního rodinného prostředí (pro dítě, které nemůže být vychováno ve vlastní rodině ) • • • Vymezení SPOD Principy SPOD •Nejlepší zájem, prospěch a blaho dětí •Spoluúčast dítěte •Týká se všech dětí není přípustná jakákoliv diskriminace •Odpovědnost státu za ochranu práv dětí nenahrazuje rodičovskou zodpovědnost •Stát nezasahuje do postavení rodičů, nejsou-li práva nebo vývoj dítěte ohroženy Kdo SPOD zajišťuje •Orgány SPOD : •Obecní úřady obcí s rozšířenou působností •Obecní úřady •Krajské úřady (MHMP) •MPSV a Úřad pro mezinárodní ochranu dětí •Dále SPOD zajišťují : •Obce a kraje v samostatné působnosti •Pověřené osoby •Komise SPOD Rodinné právo v NOZ •(exkurz 1) •Rodiče a dítě – práva a povinnosti (práva a povinnosti navzájem, nelze se jich vzdát či zříci, účelem práv a povinností rodičů je zajištění hmotného i morálního prospěchu dítěte) •Rodičovská odpovědnost - souhrn práv a povinností při : üpéči o nezl.dítě (zdraví,tělesný, citový, rozumový a mravní vývoj) üochraně dítěte üudržování osobního styku s dítětem üzajišťování jeho výchovy a vzdělání üurčení místa jeho bydliště üzastupování dítěte üsprávě jeho jmění ürodičovskou odpovědnost vykonávají rodiče v souladu se zájmy dítěte a ve vzájemné shodě • • • • Na které děti se SPOD vztahuje ? •Děti, jejichž rodiče zemřeli, neplní povinnosti nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské zodpovědnosti •Děti s výchovnými problémy (např. záškoláctví, útěky z domova, požívání alkoholu, drog) •Děti, které spáchaly trestný čin (nebo čin jinak trestný, trestní zodpovědnost) • •Děti, na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, lidskou důstojnost, mravní vývoj, jmění •Děti, které jsou ohroženy násilím mezi rodiči •Děti, které jsou žadateli o azyl a odloučené od rodičů •Pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí. • Opatření SPOD •V kompetenci úřadu obce s rozšířenou působností : •napomenutí •dohled •omezení •uložení povinnosti využít odbornou poradenskou pomoc (nebo mediaci) • •OSPOD navrhuje, rozhoduje či nařizuje soud: •přechodný pobyt v SVP nebo v domově pro osoby se zdrav. postižením (max.3 měsíce) •svěření dítěte do péče zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc • (předběžné opatření) •pobyt dítěte ve zdravot. zařízení v souvislosti se spory rodičů o výchově (zároveň rodičům povinnost odborného poradenství) •omezení, zbavení nebo pozastavení rodičovské zodpovědnosti •nařízení, prodloužení nebo zrušení ústavní výchovy •svěření dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu nebo jeho zrušení •splnění podmínky osvojení • •povinnosti OSPOD : • projednat návrh s rodiči • uspořádat případovou konferenci • Oprávnění a povinnosti v rámci SPOD •Každý je oprávněn upozornit na závadné chování dětí jejich rodiče. •Každý je oprávněn upozornit orgán SPOD na skutečnost, že došlo k porušení nebo zneužití rodičovské zodpovědnosti nebo na další situace, kdy dochází k ohrožení dětí. •(mlčenlivost) • •Dítě má právo požádat orgány SPOD a další zařízení (např. školy, školská a zdravotnická zařízení apod.) o pomoc při ochraně života nebo svých dalších práv. •Ti mají povinnost poskytnout dítěti odpovídající pomoc. •Dítě má právo požádat o pomoc i bez vědomí rodičů. • Oprávnění OSPOD •Navštěvovat dítě a rodinu v prostředí, kde žijí nebo se zdržují •Pořizovat obrazové snímky, obrazové a zvukové záznamy dítěte a prostředí , ve kterém se zdržuje. • Povinnosti státních orgánů a rodičů •Zákon ukládá povinnost státním orgánům, zaměstnavatelům, školám, školským, zdravotnickým a jiným obdobným zařízením a pověřeným osobám sdělit bezplatně údaje potřebné pro poskytnutí SPOD. •Rodiče jsou povinni spolupracovat s orgány SPOD, sdělovat potřebné údaje, předložit doklady a listiny, umožnit návštěvu v bytě nebo v jiném prostředí, kde dítě žije. • Sociální kuratela •kurátor pro děti a mládež •zaměřuje se na práci s dětmi s výchovnými problémy a trestnou činností • (trestní zodpovědnost) •prevence SPJ •spolupráce s PMS a OČTŘ •spolupráce se zařízeními pro výkon ústavní a ochranné výchovy, věznicemi, návštěvy dětí (a dalšími zařízeními a institucemi) Metody SP v rámci SPOD •Přímá práce s dítětem a rodinou •Vyhodnocování situace dítěte a rodiny •Individuální plán ochrany dítěte (IPOD) •Vedení spisové dokumentace (nahlížení do spisu Om) •Mlčenlivost •Případová konference •„Právo na dětství“ - Národní strategie ochrany práv dětí Výkon ústavní a ochranné výchovy •(exkurz 2) •Zákon č. 109/2002 Sb., o školských zařízeních pro výkon ÚV nebo OV a SVP •Ústavní výchova •Ochranná výchova •Diagnostický ústav (pro děti, pro mládež) •Dětský domov •Dětský domov se školou •Výchovný ústav