12.05.2026
1
BYTOVÁ
POLITIKA
12.05.2026
2
PRÁVO NA
VZDĚLÁNÍ?
Právo na bydlení ve Všeobecné deklaraci lidských práv (1948):
článek č. 25 - „Každý má právo na životní úroveň přiměřenou zdraví a
blahobytu svého i své rodiny, včetně výživy, ošacení, bydlení, lékařské
péče a nezbytných sociálních služeb…“
Zahrnuje:
➢ právní jistotu
➢ finanční dostupnost
➢ obyvatelnost
➢ vybavenost bytu
➢ umístění
➢ kulturní adekvátnost
➢ fyzickou dostupnost pro ty, kteří o něho žádají
12.05.2026
3
aoov.cz
12.05.2026
4
➢ prostor pro rodinný život
➢ prostor pro aktivní i pasivní odpočinek
➢ prostor pro skladování, přípravu a konzumaci potravy
➢ prostor pro osobní hygienu
➢ ochrana před nepříznivými povětrnostními vlivy
➢ ochrana před rušivými civilizačními vlivy (hluk, znečištění …)
➢ ochrana před nežádoucími kontakty s jinými lidmi
➢ prostor pro profesní přípravu, případně pro práci z domova
FUNKCE BYDLENÍ
„Z hlediska státu spočívá princip a cíl bytové politiky ve vytváření
vhodného právního, institucionálního a fiskálního prostředí pro
aktivity aktérů na trhu s byty.“ (Krebs, 2015, s. 406)
Další cíle bytové politiky:
a) péče o existující bytový fond a jeho optimální využívání
b) podpora vybraných skupin obyvatelstva
c) regulace nájemného
d) podpora nejen nové výstavby, ale i pořízení staršího bydlení
CÍLE BYTOVÉ POLITIKY
12.05.2026
5
FAKTORY
OVLIVŇUJÍCÍ
BYTOVOU POLITIKU
DEMOGRAFICKÁ
SITUACE
STAV
BYTOVÉHO
FONDU
STRUKTURA
BYTŮ PODLE
ÚZEMNÍHO
ROZLOŽENÍ
VELIKOST
BYTŮ
ŽIVOTNÍ
STYL
ŽIVOTNÍ
STANDARD
Krebs, 2015
VÝDAJE NA
BYDLENÍ
INVESTICE DO
BYDLENÍ
EKONOMICKÝ
ROZVOJ
NÁKLADOVOST,
INVESTICE
ZDROJ
ZÁVISLOSTI
SETRVAČNOST
V ČASE
CHARAKTERISTIKY
BYDLENÍ
12.05.2026
6
V České republice rozlišujeme tři základní kategorie bytů, a to
v závislosti na osobě jejich vlastníka.
Uvedené tři kategorie se obvykle označují jako byty:
a) družstevní
b) nájemní
c) přímo vlastněné (často je užíván nepřesný výraz „byty v osobním
vlastnictví“).
Byty náležející do každé z těchto kategorií mají z hlediska jejich užívání
a nakládání s nimi zcela odlišný právní režim.
Specifickou kategorií bydlení jsou tzv. byty zvláštního určení, kterými
disponuje obec/kraj. Jedná se o byty zvlášť stavebně upravené pro
ubytování osob se zdravotním postižením, a to pohybově (zejména
osob na invalidním vozíku) nebo osob s postižením zrakovým či
sluchovým.
FORMY BYDLENÍ
12.05.2026
7
12.05.2026
8
12.05.2026
9
12.05.2026
10
PŘÍČINY TÉTO
SITUACE?
12.05.2026
11
ZÁPADNÍ ZEMĚ:
SOCIÁLNÍ
BYDLENÍ
PANELÁKOVÁ SÍDLIŠTĚ
VÝCHODNÍ BLOK:
BYDLENÍ PRO
VŠECHNY VRSTVY
X
Míra materiální a sociální
deprivace udává podíl
osob v domácnostech,
které si z finančních
důvodů nemohou dovolit
5 a více z celkem 13
vybraných položek (v ČR
cca 6 až 7 %).
MATERIÁLNÍ A SOCIÁLNÍ DEPRIVACE
12.05.2026
12
12.05.2026
13
12.05.2026
14
▪ Zpráva reaguje na návrh Zákona o podpoře bydlení, který ale v té době nebyl
ještě schválen. Pokouší se přinést argumenty pro zákon a podpořit tak jeho
přijetí.
▪ Ve srovnání s minulou zprávou je asi nejvýznamnějším zjištěním, že k roku
2023 se v bytové nouzi nacházelo přibližně 160 tisíc lidí (žijících v 71 tisících
domácností), zatímco zpráva z roku 2021 udávala 35 až 62 tisíc domácností (76
až 165 tisíc osob).
▪ Novým tématem je analýza energetické chudoby. Autoři se opírají především
o výsledky vlastní analýzy, zpracovávané v letošním roce pro MPSV (Energetická
chudoba v roce 2023) a v předloňském roce Iniciativou Za bydlení a Hnutím
Duha (Energetická chudoba a její řešení).
▪ Nově si zpráva všímá také tématu přelidnění. V ČR žije téměř 40 tisíc lidí v
bytech, kde na ně připadá méně než 8 m² na osobu, Na základě analýzy dat ze
SLDB 2021 autoři zprávy konstatují, že v ČR je celkem 6 600 extrémně
přelidněných bytů (takových, v nichž na osobu připadá méně než 8 m2), ve
kterých žily děti do 18 let. Pro čtvrtinu z těchto bytů platilo, že zde na osobu
připadalo méně než 5 m2.
12.05.2026
15
12.05.2026
16