Jabok – Vyšší odborná škola
sociálně pedagogická a teologická
ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
7. Chudoba
Sociální politika 1
Iva Poláčková

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Struktura prezentace:
•Definice a dělení chudoby
•Způsoby měření chudoby
•Současná míra chudoby v ČR
•Možnosti řešení problému chudoby

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Chudoba a její koncepty
•Chudoba je stav nouze (materiální deprivace), kdy lidé nemají dostatek prostředků k zajištění své
existence v dané společnosti.
•Různé koncepty chudoby:
•
•
•
subjektivní
objektivní
absolutní
koncept
relativní
Krebs, 2015: 118

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Chudoba
(Tomeš, 2010: 254 – 257)

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Absolutní x relativní chudoba
•„Absolutní chudoba je nedostatek jídla a pitné vody, předmětů základní potřeby, jako je zdravotní
péče, přístřeší, vzdělání a informace, vyvolávající hlad, podvýživu, nemoc a úmrtnost.“ (Tomeš,
2010: 256)
•
•„Relativní chudoba je vnímána jako produkt společenské nerovnosti omezující spotřebu obyvatelstva
na nejnižším příjmovém stupni společenské struktury. Z toho plyne, že v každé společnosti jsou
relativně chudí lidé.“ (Tomeš, 2010: 256)
•
•

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Extrémní chudoba
•Nejkritičtější stádium chudoby, kdy mnoho lidí nemá přístup k základním potřebám jako je jídlo,
voda, přístřeší, hygienické zařízení a zdravotní péče.
•Mezinárodní práh chudoby byl v minulosti přibližně 1 USD na den. V roce 2008 zvýšeno Světovou
bankou na 1,25 USD na den.
•Extrémní chudoba je nejčastější v Subsaharské Africe, Jihovýchodní Asii a ve Střední Americe.

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Faktory ovlivňující chudobu
•Ekonomické a sociální příčiny – kulturní a náboženské tradice, bohatství zemí, vysoká zadluženost
zemí apod.
•Politické příčiny – nestabilita vlády, ozbrojené konflikty apod.
•Demografické příčiny – přelidněnost některých států, vysoká porodnost apod.
•Environmentální příčiny – přírodní katastrofy, změna klimatu, znečištění apod.

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Příčiny chudoby
•Krebs (2015) uvádí tři základní příčiny chudoby:
-nízké výdělky plynoucí ze zaměstnání,
-nezaměstnanost,
-rozdíly ve vlastněném bohatství.
-

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Měření chudoby
•Dle Krebse (2015: 124) se chudoba nejčastěji sleduj podle dvou nástrojů:
-spotřeby (měření je založeno na přímé spotřebě statků a služeb),
-příjmů (rozhodující je výše příjmů, přičemž se předpokládá, že nedostatečné příjmy vedou k
nedostatečné spotřebě a vyšší příjmy k vyšší spotřebě, což nemusí vždy platit).

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Měření chudoby
- normativní (absolutní) metoda-
•Rozbor základních potřeb.
•Minimalizované spotřební koše naplněné konkrétními druhy zboží a služeb, které představují
minimální životní standard.
•Metody založené na potravinovém poměru – určující je vztah mezi výdaji na potraviny a celkovými
výdaji.
•(Krebs, 2015)

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Měření chudoby
- relativní metoda -
•Spočívá ve stanovení peněžní částky, která je nezbytná pro uspokojení minima základních životních
potřeb.
•V EU se podle Eurostatu práh chudoby stanovuje na úroveň 60 % mediánu příjmů v dané společnosti
(medián je střední hodnota, tzn. 50 % příjmů je vyšší a 50 % příjmů nižší). Podle OECD je to 50 %
mediánu.
•Jestliže osoba žije pod hranicí chudoby, mluvíme o tom, že je ohrožena příjmovou chudobou.
•

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Měření chudoby
- hranice denních příjmů na osobu -
•Nejpoužívanější klasifikace chudoby vytvořená Světovou bankou - průměrný denní příjem je nižší než
1 USD, od r. 2008 1,25 USD.
•
•V Evropě je extrémní chudoba eliminována zásahy sociálního státu.
•

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Subjektivní metody měření chudoby
•Dotazování na životní úroveň jedince. („Máte pocit, že jste chudí?“ „Jak vycházíte se svými
příjmy?“).
•Hodnocení výše minimálního (uspokojivého) příjmu.
•

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Materiální deprivace
•Kdo si nemůže dovolit alespoň tři z následujících položek, trpí materiální deprivací; v ČR je to
16% populace. Silná materiální deprivace – alespoň 4 položky = 6% populace.
•Devět položek zahrnutých do tohoto indikátoru:
–schopnost čelit neočekávaným výdajům (do 6000 Kč);
–schopnost zaplatit jeden týden dovolené mimo domov ročně;
–neexistence nedoplatků (hypotéky nebo platby nájmu, účty za komunální služby nebo splácení
zakoupeného zboží na splátky či další splátky půjček);
–schopnost mít masité jídlo, kuře, rybu nebo vegetariánský ekvivalent každý druhý den;
–schopnost adekvátně vytápět obydlí;
–vlastnictví pračky;
–vlastnictví barevné televize;
–vlastnictví telefonu;
–vlastnictví osobního auta.
•

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Oficiální hranice chudoby v ČR
•Zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu
•Životní minimum je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění výživy a
ostatních základních osobních potřeb.
•Existenční minimum je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za nezbytnou
k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití.
•Životní minimum ani existenční minimum nezahrnují nezbytné náklady na bydlení.

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Možnosti řešení problému chudoby
•Ekonomický rozvoj spojený se společenskou solidaritou.
•Minimální příjmové veličiny (minimální mzda, životní a existenční minimum).
•Rozvojové cíle tisíciletí (2000, 2015).
•

ostre kraje 04 - oranzova-bila - hind.jpg
Jabok – Vyšší odborná škola sociálně pedagogická a teologická
Salmovská 8, 120 00 Praha 2, tel.: +420 211 222 440
e-mail: jabok@jabok.cz, www.jabok.cz
‹#›
Literatura:
•TOMEŠ, Igor. Úvod do teorie a metodologie sociální politiky. Praha: Portál, 2010. ISBN
978-80-7367-680-3.
•(kapitola 18 – Chudoba, str. 254 – 263)
•
•KREBS, Vojtěch. Sociální politika. Praha: Wolters Kluwer, 2015. ISBN 978-80-7478-921-2.
• (kapitola 5 – Chudoba a sociální vyloučení, str. 117 – 137)
•